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爱尔兰风能行业对新政策变化表示担忧
3月初,爱尔兰政府批准了环境、气候和通信部(DECC)为第二阶段海上风电项目制定的新框架和政策,并在几天后发布了第二阶段政策声明,该声明还包括2030年以后海上风电的长期发展建议。
爱尔兰第二阶段项目是在该国完成第一阶段拍卖后采购的项目,目前正在进行中。第一阶段的项目预计将在今年晚些时候申请规划许可,在此之前,这些项目将参加该国第一次海上可再生能源拍卖,该拍卖将于4月开始。
第一阶段海上风电场的拍卖流程由EirGrid于2022年12月启动,将于2023年6月完成。
第二阶段海上风电场的首次拍卖将在2023年底前启动。通过第二阶段项目,爱尔兰政府计划进一步选择所需容量,以便在2030年达到5吉瓦的海上风电容量目标。
爱尔兰政府表示,第一阶段海上风电拍卖将授予约4.4吉瓦的总容量,但一些项目可能无法获得市场途径或开发许可,因此需要更多的项目来实现2030年目标。
对于目前为额外海上风电项目制定的新规则,政府表示,由于爱尔兰正在向持久的、计划主导的海上制度转变,因此将“为所有利益相关者提供关于海上风电发展的明确性”。
然而,业内人士对此不敢苟同,至少爱尔兰风能公司不赞同这种解释。
爱尔兰风能公司首席执行官Noel Cunniffe表示:“这是政府政策的根本变化,对国际投资者和全球供应链造成了巨大的不确定性”。
该国的风能行业组织指出了两个变化,并认为这将成为实现爱尔兰2030年目标的绊脚石。
第一个是现在提出的要求,根据该要求,所有未来的海上风电场必须在指定的海洋区域开发。爱尔兰风能公司称,这些区域尚未确定,可能还需要18至24个月才能“定板”。
Noel Cunniffe表示:“他们猜测国家机构可以迅速确定指定的海洋区域。不幸的是,根据经验,这些机构的资源严重不足,除非尽快让具有适当技能的合适人员开展工作,否则将难以及时交付。在致力于交付爱尔兰所需项目的过程中,有关规则却毫无预警地发生了变化。而实际上,开发商被告知停止开发海上风电,并在时间不足的情况下等待进一步决定。”
该政策还建议未来的海上风电场不与陆地上登录点相连接,而是与EirGrid设计和建造的海上变电站相连。爱尔兰风能公司表示,这是该公司以前从未有过的。
该行业组织指出,它并不反对政府为发展海上可再生能源和连接到EirGrid变电站的项目确定地点。“但是如果要将其变为一项政策,它需要在几年前确定。”
爱尔兰风能公司在一份新闻稿中表示:“在项目开发过程中改变开发方式将浪费大量时间,进而延长对进口化石燃料的依赖,且不利于实现减碳目标。”
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