爱尔兰政府已经批准了海上风电项目采购和开发的新框架，该框架将在该国即将进行的首次海上风电招标之后的拍卖和项目中生效。爱尔兰风能行业对新政策带来的一些变化表示担忧，认为它造成了 “巨大的不确定性”。

　　3月初，爱尔兰政府批准了环境、气候和通信部(DECC)为第二阶段海上风电项目制定的新框架和政策，并在几天后发布了第二阶段政策声明，该声明还包括2030年以后海上风电的长期发展建议。

　　爱尔兰第二阶段项目是在该国完成第一阶段拍卖后采购的项目，目前正在进行中。第一阶段的项目预计将在今年晚些时候申请规划许可，在此之前，这些项目将参加该国第一次海上可再生能源拍卖，该拍卖将于4月开始。

　　第一阶段海上风电场的拍卖流程由EirGrid于2022年12月启动，将于2023年6月完成。

　　第二阶段海上风电场的首次拍卖将在2023年底前启动。通过第二阶段项目，爱尔兰政府计划进一步选择所需容量，以便在2030年达到5吉瓦的海上风电容量目标。

　　爱尔兰政府表示，第一阶段海上风电拍卖将授予约4.4吉瓦的总容量，但一些项目可能无法获得市场途径或开发许可，因此需要更多的项目来实现2030年目标。

　　对于目前为额外海上风电项目制定的新规则，政府表示，由于爱尔兰正在向持久的、计划主导的海上制度转变，因此将“为所有利益相关者提供关于海上风电发展的明确性”。

　　然而，业内人士对此不敢苟同，至少爱尔兰风能公司不赞同这种解释。

　　爱尔兰风能公司首席执行官Noel Cunniffe表示：“这是政府政策的根本变化，对国际投资者和全球供应链造成了巨大的不确定性”。

　　该国的风能行业组织指出了两个变化，并认为这将成为实现爱尔兰2030年目标的绊脚石。

　　第一个是现在提出的要求，根据该要求，所有未来的海上风电场必须在指定的海洋区域开发。爱尔兰风能公司称，这些区域尚未确定，可能还需要18至24个月才能“定板”。

　　Noel Cunniffe表示：“他们猜测国家机构可以迅速确定指定的海洋区域。不幸的是，根据经验，这些机构的资源严重不足，除非尽快让具有适当技能的合适人员开展工作，否则将难以及时交付。在致力于交付爱尔兰所需项目的过程中，有关规则却毫无预警地发生了变化。而实际上，开发商被告知停止开发海上风电，并在时间不足的情况下等待进一步决定。”

　　该政策还建议未来的海上风电场不与陆地上登录点相连接，而是与EirGrid设计和建造的海上变电站相连。爱尔兰风能公司表示，这是该公司以前从未有过的。

　　该行业组织指出，它并不反对政府为发展海上可再生能源和连接到EirGrid变电站的项目确定地点。“但是如果要将其变为一项政策，它需要在几年前确定。”

　　爱尔兰风能公司在一份新闻稿中表示：“在项目开发过程中改变开发方式将浪费大量时间，进而延长对进口化石燃料的依赖，且不利于实现减碳目标。”

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